| 石狮出台《关于推进人才人口人气聚集的若干意见》 |
| 全面深化改革，再掀“质量石狮、二次创业”新高潮 |
打造人才聚集基地
目标要求：进一步完善人才政策，优化人才服务，大力引进和培养一批纺织服饰、金融财会、海洋科技、电子信息等我市紧缺急需人才。预计到2020年，我市各类人才资源达18.6万人，比2012年增长10万人。
聚集一批纺织服饰创意设计人才，全面实施《石狮市集聚纺织服饰创意设计人才暂行办法》，制定纺织服饰创意设计领军人才培养工作方案。聚集一批电子商务人才，引进4家以上知名电子商务培训机构入驻，研究制定IT产业人才引进和培养工作方案。聚集一批金融人才，采用借调、兼职、人才派遣、业务合作等办法，“柔性”引进金融财务高端人才和专业团队。聚集一批海洋经济产业人才，依托泉州海洋职业学院设立船舶工程技术等相关专业，建立长期性海洋人才教育培训基地。聚集一批教育教学和医疗卫生高层次人才，实施“名校长、名教师、名班主任”培养工程；落实公立医院高层次人才引进和培训财政补助政策。壮大企业家和企业经营管理技术队伍，启动企业家素质提升培训计划的同时，推进国家“职业经理人”培训。培育一批技能人才，引导社会力量投资兴办各类职业技术院校等，建立一批涵盖纺织服装、五金机电和电子商务等工种的技能实训基地，扶持发展一批民办培训机构，力争每年培训各类技术工人2万人次以上，并建立产业工人职业资格等级奖励制度。大力引进和留住一批高校毕业生，扶持大学毕业生就业创业，并规划建设大学生创业园，为国内外大学生提供创业资讯等“一站式”服务。引进和培育一批符合我市产业发展急需的其他各类人才，制定出台《鼓励和引进文化体育新闻传播人才来石创业工作若干暂行规定》，聚集一批优秀的专业新闻工作者和文化体育精英；设立文化全域化专项基金，加大编制外人才的保障力度。
优化人口聚集环境
目标要求：建设产业结构合理、劳动就业充分、基础设施完善、公共服务优良、城市环境秀美，具有闽南特色的时尚、创意、宜居、包容的活力城市，吸引更多外来人口来石工作、生活、学习和创业。预计到2020年，全市常住人口达100万人，其中从业人员突破70万人，比2012年增长从业人员26.5万人、年均增加3.31万人。
提升城市承载能力，重点加快钞坑城市商贸综合体、泰禾广场等大型城市综合体建设；采取“政府主导+企业主体+社会参与”形式，在新兴片区和产业园区集中规划建设保障性住房和廉租房。培育一批科技小巨人企业，力争每年认定科技小巨人企业新增10家以上。加速推进人口整合，全面实施居住证制度，推行外来人员积分制，实现公共服务的均等化；对新引进劳动力已取得大中专院校、职校、技校学历证书的，给予每引进1人400元的奖励。提升就学就医环境，与省内名校联合办学，引进先进的办学理念和管理模式；在石狮华侨医院等医疗机构开设人才就诊绿色通道。优化金融和税收服务，完善金融激励机制，建设北环片区金融街和金融广场。加强城市品牌营销，发扬城市包容文化，尊重、包容、关心外来务工人员，推广使用普通话，组织评选“荣誉市民”，塑造开放、包容城市形象。
做强新兴消费业态
目标要求：大力发展休闲旅游和创意文化产业，加快发展新兴消费业态，搭建优质政务商务休闲平台，打造滨海时尚旅游胜地，聚集城市人气。预计到2020年，全年接待来石贸易、洽谈、休闲、旅游等各类游客总人数达593.56万人次，比2012年增加353.83万人次、年均增加50.5万人次。
发展创意产业，着力打造狮文化、闽台对渡文化等9大石狮特色文化品牌。加快发展都市休闲购物旅游，以永宁镇的省级农民创业示范基地作为平台载体，培育蔬菜产业为主导的都市农业发展典型示范模式等。聚力发展商贸市场，推进“退二进三”，引进高端商业、商务综合体和品牌酒店，做大会计、律师、保险代理等中介服务业，发展创意设计、金融服务、电子商务、新媒体、形象设计等新兴业态，形成区域性产业服务中心。打造滨海时尚旅游胜地，力争3至5年内推动我市重点景区获得国家景区级别评定，石狮服装城争创5A级景区。打造休闲消费之都，着力发展购物、旅游、酒店业、餐饮业、娱乐业等传统消费业态，并制定扶持健康服务业发展专项政策，大力发展医疗护理、康复保健、健康养生、居家养老服务等新型消费项目。此外，每年利用“4·18”纺博会或重大节假日，由政府出资，发放“市民消费券”，撬动内需市场，打造闽南消费中心。
（记者周进文）
