（《石狮日报》2月24日二版）
说来，这个新市民积分制并不是石狮的首创。因此，尽管相关细化的政策尚未出台，从透露出的粗框架以及先行城市的经验来看，我们已经可以大略知道这个积分制要干些啥、能为这座城市带来怎样的改变。
简单地说，这是努力消除户籍制度壁垒，促进外来人口市民化、本土化的尝试和创新。当然，从另一层面看，这也是对外来人口管理和服务的升级。
以纺织服装产业发家的石狮，是个典型的劳动力密集型城市。40多万外来务工人口占据了半壁以上的“江山”。尽管近年来几大支柱产业一直在转型升级，以应对人口红利逐渐消逝的不利局面，但在这个长期性的过程中，人的要素仍然无法抹去。外来人口、人才，依然是支撑这座城市产业发展、激发城市活力的基石。这点也得到了石狮领导层的认可，并明确提出将以全域城市化为突破口，把石狮建设成一座人才、人口、人气聚集的城市。
而目前的一个事实是，在沿海不少劳动力密集城市，由于劳动力成本上升、原劳力输出地产业兴起等原因，工人流失、回流正成为一个共同的忧虑。如何留住这些人口、吸引更多人气、留下高端人才，尤其是支撑着石狮制造业和服务业发展的这些产业工人，已经成为摆在企业、政府面前的亟待解决的大课题。于是，探寻优化人才服务环境措施，出台诸如新市民积分制管理这样的政策，便成为应有之义了。
撇开“管”的角度，仅从留人这一服务角度看，由于户籍制度的藩篱，外来人口无法享受与本地户籍人口同等的城市待遇，在诸如子女入学、城市医疗、社会保险等公共服务领域的待遇不均，是外来产业工人无法安心留在城市的一个重要原因。而新市民积分制的施行，主要便是以居住证取代户籍，逐步实现城市管理、公共服务和社会保障的均等化和全覆盖。其对城市和社会管理、打破户籍二元体制，无疑都是一种促进，或者说是长足的进步。
暂且不论这个积分是按其在石狮的居住年限、工作年限算，还是按缴纳社保年限或学历、职称提升来算，至少这一措施的即将出台，已经对外传递出一个信号，那就是政府确实在思考并拿出了诚意，要留住这些为城市带来活力、支撑了城市产业发展的人口、人才。从这个意义上来说，笔者十分乐意对这一积分制叫声好！
（康清辉）
